One Planet Lab : Travaux 2023

Lors de la COP 15 à la fin de l'année 2022, le One Planet Lab a lancé une nouvelle initiative, comme annoncé dans le communiqué publié par le Président Macron le 7 novembre lors de la COP 27 à Sharm El-Sheikh : un groupe de travail en collaboration avec le Fonds pour l'environnement mondial (GEF).

Ce High-Level Working Group (HLWG) se concentre sur les mécanismes innovants pour répondre aux besoins de financement de la biodiversité. Pour sa première session de travail lors de la COP de Montréal, il a réuni des dirigeants et des experts du monde entier.

Comme l'a souligné la France et sa ministre Chrysoula Zacharopoulou lors de la réunion de lancement, ce groupe est essentiel pour trouver des moyens de combler le déficit de financement de la biodiversité. 

Les forêts sont au cœur de cette problématique ; comme l'a souligné le ministre gabonais Lee White, il est nécessaire de "rendre les forêts plus précieuses debout que couchées".

La France et le Gabon sont particulièrement engagés pour faire progresser l'ambition de préservation et de gestion durable des forêts, en avançant dans l'organisation du One Forest Summit à Libreville les 1er et 2 mars 2023.

Les principales recommandations du groupe de travail seront ainsi présentées aux dirigeants lors du segment de haut niveau de ce Sommet.

La nécessité de mécanismes innovants pour financer la biodiversité

Le manque de ressources financières adéquates est largement reconnu comme l'une des raisons de l'échec de la réalisation des précédents objectifs mondiaux en matière de biodiversité, connus sous le nom d'objectifs d'Aichi. Dans le cadre de l'impératif général d'aligner tous les flux financiers sur les objectifs de biodiversité, il est nécessaire d'étudier comment des mécanismes innovants pourraient produire des résultats positifs pour la nature et combler le déficit de financement de la biodiversité. 

Jusqu'à présent, les zones protégées ne reçoivent qu'un tiers du financement dont elles auraient besoin pour être gérées efficacement. Les taux de déforestation et de dégradation sont relativement faibles dans la plupart de ces zones et, par conséquent, elles se situent généralement en dehors des marchés du carbone. Il n'existe en outre que peu ou pas de système de financement à grande échelle, en particulier un financement accessible aux communautés locales.

Ces écosystèmes critiques fournissent un service commun à l'humanité. Il est donc vital que nous intensifiions rapidement nos efforts et notre coopération pour assurer leur protection.

Comment répondre aux besoins de financement de la biodiversité

D'une part, le marché volontaire du carbone, existant et en pleine expansion, doit intégrer les préoccupations liées à la nature, et nous devons augmenter les co-bénéfices de la biodiversité du marché de l'article 6 par le biais de crédits carbone à valeur environnementale, qui devraient être échangés avec une prime par rapport aux crédits carbone "classiques".

D'autre part, une piste prometteuse consiste à créer un marché volontaire de "certificats positifs pour la nature" afin de permettre aux entités publiques et privées de contribuer à des résultats positifs pour la nature au-delà des crédits et des systèmes d'échange liés au climat. Ces mécanismes peuvent s'appuyer sur les enseignements tirés des systèmes de compensation de la biodiversité et du marché volontaire du carbone.

Jusqu'à présent, les mécanismes de crédit en faveur de la biodiversité ont surtout été envisagés dans le contexte de la compensation obligatoire au titre des réglementations nationales "sans perte nette". L'équivalence écologique nécessaire impliquée dans les systèmes de compensation, qui distingue fondamentalement la biodiversité des mécanismes de crédit carbone, limite leur transposition à plus grande échelle et leur utilisation pour la protection des réserves vitales de carbone et de biodiversité.

L'un des principaux défis de cette entreprise est la mesure des impacts sur la biodiversité, car aucun indice mondial n'est encore apparu comme une mesure de référence incontestée de l'impact positif sur la nature. Non seulement la mesure, mais aussi la vérification et la certification de cette mesure, seront des facteurs clés du succès de tout système futur.

Champ des travaux du HLWG

L'objectif du groupe de travail est d'explorer le potentiel de tels systèmes - à la fois les crédits carbone à fort impact environnemental et les nouveaux crédits ou certificats de biodiversité -, d'identifier les obstacles à surmonter pour leur développement, leur intégrité et leur mise à l'échelle, et de faire des recommandations sur la façon dont ces mécanismes innovants peuvent produire des résultats positifs pour le climat et la nature, tout en comblant le déficit financier.

Le groupe a en particulier pour objectif d'examiner et comparer les différents paramètres et cadres de mesure et de communication de l'impact sur la nature, ainsi que leur potentiel de vérification et de certification solides et indépendantes.

Sur la base des résultats du groupe de travail, le GEF et ses partenaires pourraient envisager l'élaboration et le déploiement en phase pilote d'une certification positive pour la nature dans certaines zones géographiques.

 

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Membres du groupe de travail

- M. Carlos Manuel Rodriguez, CEO et Chair du Global Environment Facility (GEF)

- M. Yannick Glemarec, Directeur du Green Climate Fund (GCF)

- M. Aniruddha Dasgupta, Président et CEO du World Resources Institute (WRI)

- M. M Sanjayan, CEO de Conservation International

- M. Philippe Zaouati, CEO de MIROVA

- Dr Barbara Buchner, Directrice générale mondiale de la Climate Policy Initiative

- Mme Inger Andersen, Directrice Exécutive du United Nations Environment Program (UNEP)

- Dr Cristián Samper, Directeur général du Bezos Earth Fund

- Mme Qu Dongyu, Directrice générale de la Food and Agriculture Organisation (FAO)

- Mme Maria Pangestu, Directrice générale de la Banque mondiale

- M. Makhtar Diop, Directeur exécutif de l'International Finance Corporation (IFC)

- Mme Jennifer Morris, CEO de The Nature Conservancy (TNC)

- M. Rémy Rioux, Directeur général de l'Agence Française de Développement (AFD)

- Mme Lucy Mulenkei, Directrice Exécutive du Indigenous Information Network, Chair du Indigenous Peoples Advisory Group (IPAG) du GEF 

- M. David Antonioli, CEO de Verra

- Mme Razan Al Mubarak, CEO de l'International Union for Conservation of Nature (IUCN)

- Dr Partha Dasgupta, Professeur émérite à l'Université de Cambridge

- Dr Carlos Nobre, Président du panel scientifique pour l'Amazonie de la US National Academy of Sciences, Brazilian Academy of Sciences and the World Academy of Sciences

- M. Craig Cogut, CEO de Pegasus Capital Advisors